200多年来,为什么美国的童工问题依然“灯下黑”

日期:2023-05-15 11:41:17 / 人气:88

在最新一期《纽约时报》关于美国童工的报道中,有这样一张照片:在芝加哥的一家小快餐店里,一个15岁的移民男孩低头看着手机,双手沾满污渍,在一家制造公司上夜班。童工问题在当今世界广受诟病,但在美国社会依然触目惊心。据美国劳工部统计,2022年,数百万美国青少年受雇于农业、餐饮服务、零售、娱乐和建筑行业,其中大部分是移民子女。路透社报道,自2018年以来,美国非法雇佣的童工数量激增近70%。美国不是自称“人权灯塔”吗?为什么不能给被强制劳动的未成年人拍照?一个重要原因是美国法律体系存在漏洞。在美国,几部关于童工的法律,如《基廷-欧文法案》和《公平劳动标准法案》,都是上世纪初美国政府迫于社会进步的压力而出台的。他们并没有禁止使用童工,只是做了一些限制,为一些行业雇佣童工披上了合法的外衣。比如童工的年龄限制。根据美国联邦法律,禁止18岁以下的未成年人从事危险工作。但美国1938年公布的《公平劳动标准法》规定,14岁以上的未成年人可以受雇于非危险行业。因此,就像《纽约时报》照片中的15岁童工一样,她处于法律的盲区。第三,童工的工作领域。美国相关法律禁止14岁及以下儿童从事除农业劳动以外的大部分行业,年龄可以更低。根据非营利组织美国农场工人健康中心的数据,美国有30万到80万未成年人在农场工作,其中一些人不满十岁。他们工作时间长,收入少,需要操作锋利的工具或重型机械,生命受到威胁。根据美国政府的报告,每年有10万名农场儿童在工作中受伤。此外,违法成本低,罚款无伤大雅,也让很多美国公司钻了空子。根据美国现行法律,非法雇用童工的最高民事罚款只有15,000美元。而且这里保护的童工指的是拥有美国国籍的未成年人,并不包括未取得正式身份的“黑户”。对于大部分美国企业来说,一笔小钱就能把事情办好,所以不重视法律条文。尤其是新冠肺炎疫情爆发后,为缓解就业人员短缺,美国企业纷纷刊登广告招聘未成年人。威斯康辛州等国家也出台了允许童工加班到深夜23点的法案,导致雇佣童工的情况急剧增加。接下来的问题来了:为什么美国关于童工的法律制度漏洞百出?这要从这个国家的历史说起。美国是移民建立的资本主义国家,早期移民子女一般都参加劳动。尤其是在南方奴隶制盛行的时期,童工现象更为普遍,被拐卖的非裔儿童占了相当大的比例。1791年,时任美国财政部长亚历山大·汉密尔顿(alexander hamilton)声称,儿童可以成为廉价劳动力的来源。美国的矿山、农场等。连续雇用童工。此后200多年来,美国的童工一直受到广泛的剥削和压榨,这从根本上说是奴隶制的原罪,是美国系统性种族歧视的一部分。同时,美国的两党制和党派间的权力之争也使得童工问题久拖不决。《纽约时报》分析称,尽管有关剥削移民儿童的报道引起了关注,但两党在移民政策上的斗争使问题变得更加复杂,“美国将陷入解决童工问题的党派斗争泥潭”。拉美南方电视台曾评论说,“童工没有投票权,所以他们无法自己推动改革,无法影响美国各级政府的决策,也没有利益代表为他们说话”。这就解释了为什么童工问题一直被外界诟病,但美国政府几乎没有采取什么重大措施。儿童是希望,是未来,是任何社会都应该保护的弱势群体。但在资本至上的美国,他们显然被视为廉价劳动力。今天,美国仍然是联合国193个会员国中唯一没有批准《儿童权利公约》的国家。如果一个国家连儿童权利都保护不了,那什么是“文明国家”,什么是“人权”?当美国政客一边消费童工强制劳动的产品,一边对其他国家的人权状况指手画脚时,实际上暴露了美国人权的虚伪、双重标准和“灯下黑”。(国际评论评论员)[责任编辑:刘欢]

作者:长安娱乐




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